« Nos communes rurales sont sobres, elles ne doivent pas être les victimes des coupes budgétaires »
À Verdun-sur-le-Doubs-Ciel, ce samedi 4 octobre, se tenait l’assemblée générale des maires ruraux de Saône-et-Loire, devant nombre de parlementaires, élus et représentants de l’État. Le président de l’AMR71, Jean-François Farenc a livré un plaidoyer déterminé pour la défense des finances locales. Et c’était avant la crise de ce lundi.
Pour le président de l’AMR 71, la décentralisation ne peut se concevoir sans libre administration et autonomie financière. Il a réaffirmé la revendication portée au niveau national : garantir aux communes des ressources propres et suffisantes, afin qu’elles puissent continuer d’assurer leurs missions de proximité.
« La commune est la cellule de base de la démocratie et de la République. Elle ne peut agir sans moyens », a-t-il martelé.
La DGF, un sujet toujours brûlant
Jean-François Farenc a dénoncé une nouvelle fois les inégalités persistantes dans la répartition de la Dotation globale de fonctionnement (DGF). Selon lui, la dotation par habitant varie « du simple au double entre une commune urbaine et une commune rurale », une situation jugée « injustifiable ».
Il a exhorté les députés et sénateurs à corriger cette iniquité structurelle, qui pénalise durablement les territoires ruraux.
DETR et dotation aménités rurales : vigilance et espoir
L’AMR 71 se montre également attentive à la Dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR). Jean-François Farenc a rappelé que 80 % de ces fonds doivent revenir aux communes rurales, conformément à l’esprit du dispositif, et que cette règle fera l’objet d’un suivi vigilant avec la préfecture. Comme le disait le président national, Michel Fournier, il lui arrive fréquemment de rappeler ce fait à Sébastien Martin, président d’Intercommunalités de France.
En revanche, il s’est félicité de la montée en puissance de la Dotation aménités rurales, passée de 41 à 110 millions d’euros en 2025, grâce notamment à l’action de Michel Fournier, président de l’AMRF nationale. Cette dotation, réservée aux communes rurales, a bénéficié à 109 communes de Saône-et-Loire contre 73 l’an passé, s’ouvrant désormais aux territoires Natura 2000, au Parc naturel régional du Morvan et aux sites classés.
Mais le président souhaite aller plus loin : « Toutes nos communes entretiennent des espaces naturels, des forêts, des paysages. Toutes doivent pouvoir bénéficier de cette dotation ».
Revoir la fiscalité locale pour plus d’équité
Jean-François Farenc a également rappelé la position de l’association sur l’IFER (imposition forfaitaire sur les entreprises de réseau), réclamant que 35 % de cette ressource reviennent directement aux communes, et non seulement aux intercommunalités ou départements. Une revendication visant à redonner des marges de manœuvre locales dans un contexte de dépenses contraintes.
Le président de l’AMR 71 a replacé cette bataille budgétaire dans une perspective plus large : celle de la survie du modèle communal rural.
« Nos communes sont sobres, elles innovent, elles tiennent les territoires. Les fragiliser, c’est affaiblir la République de proximité », a-t-il affirmé sous les applaudissements des maires présents.
