Déclaration Pac 2015
Top départ "stratégique"

Publié par Cédric Michelin
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Depuis ce 27 avril, le site web - www.telepac.agriculture.gouv.fr - est ouvert pour déclarer la Pac 2015 et ce, jusqu’au 9 juin. Alors que de nouvelles règles s’appliquent, notamment en matière de verdissement des aides, les agriculteurs ont tout intérêt à être accompagnés pour choisir leur "stratégie". Services de l’Etat (DDT), chambres d’Agriculture, centres de gestion et autres organisations professionnelles se tiennent prêts.
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L’an dernier, le département avait déjà « basculé » au tout Internet, zéro papier. Il s’agissait d’éviter, cette complexité "technique" qui serait venue se rajouter aux changements de règles Pac. Car depuis 1992, « ce rendez-vous préoccupe toutes les productions et est un peu anxiogène pour les chefs d’exploitation », expliquait Christian Decerle qui comme, tous les services départementaux, ne pouvaient que déplorer les « ajustements » de dernières minutes du Ministère. Le préfet de Saône-et-Loire, Gilbert Payet remerciait donc chaleureusement la centaine de conseillés qui dans différents organismes du département vont accompagner – de près (sur place) ou de loin (par téléphone) - les 5.400 déclarants.
Bien que pré-remplies, les informations en ligne ont été parfois modifiées depuis l’an dernier. L’Europe a en effet exigé de la France de « recaler les contours » de toutes les parcelles, sous peine d’une lourde amende (1 milliard d’€). C’est l’IGN (Institut National de l'Information Géographique et Forestière) qui a fait ces correctifs (par photorepérage), « avec des sous-traitants, d’où des résultats parfois surprenants et donc à vérifier », insistait le préfet. Les contrôles seront eux réalisés après de façon automatisée ou individualisée.
Pour se rendre compte de la facilité et des difficultés, la Ferme de Jalogny était invitée à expérimenter le système en ligne devant eux. Réintégration d’ilots (haies, bosquets) dans une parcelle, modification des contours (1 m de précision), renseignement des variétés, demande d’aides (bio, MAEC…)… mieux vaut maitriser aussi l'outil informatique, en plus de la complexité des règles Pac.
Soulevant les parcelles dites "sensibles" en zone Natura 2000, Christian Decerle mettait ainsi en avant les choix « stratégiques » qui se cachent derrière chaque clic. « Il faut bien mesurer les tenants et aboutissants sur un an ou pluriannuel » pour l’exploitation agricole, prévenait-il. Car, « la logique de cette nouvelle Pac est notamment le verdissement d’une partie des aides. Après négociations, les nouvelles exigences sont compensées par la prise en compte de surfaces agro-environnementales », précisait Christian Dussarat, DDT. Au total, 170 millions d’euro sont en jeu pour l’ensemble du département. Mais « chaque exploitant reste responsable de sa déclaration », et chacun peut aussi chercher à « optimiser » cet acte de gestion, désormais ordinaire dans la vie d’une exploitation agricole.