Le chemin parcouru est évident et s'il reste encore beaucoup à faire, il faut aussi déjà comme le souligne Christian Olivier, de l’Afdi Côte-d'Or, « préparer l'avenir et le passage de relais à de nouvelles générations ». Et, à ce titre, il est réconfortant pour l’Afdi « de voir là le résultat de son travail et de son implication sur le terrain ». Les paysans malgaches, pour ceux qui sont organisés en Cram, ont pris leur avenir en main, ils sont capables de défendre un projet ou d'orienter une politique agricole, l'Etat malgache a joué le jeu , « le travail mené tous ensemble porte ses fruits » résume Christian Olivier. « La stratégie d'expérimentation terrain, avec la mise en place d'une démocratie participative prouve donc son efficacité, assure des actions ciblées et des résultats concrets ».
Échange, coopération, dialogue
Cette visite de responsables et agriculteurs malgaches en Bourgogne a aussi été l'occasion de mesurer l'efficacité du fonds de développement agricole, dispositif mis en place il y a cinq ans et fonds d'aide alimenté par différents bailleurs, dont l'Europe, les Nations unies, l'Agence française de développement, l'Etat malgache, etc. Un financement indispensable pour faire décoller les projets et assurer leur pérennité. La participation active des représentants des paysans malgaches et des paysans eux-mêmes dans la gestion de ce fonds apparaît comme un gage de sa bonne utilisation. Le principe de base du fonctionnement en France comme à Madagascar reste l'échange, d'autres fédérations nationales malgaches sont ainsi invitées au dialogue et à la coopération en fonction des dossiers et des compétences de chacun.
Sur le terrain, la réalité reste complexe et très diverses. Certaines zones particulièrement difficiles du fait des conditions climatiques difficiles accumulent les handicaps : sécheresse, enclavement, insécurité alimentaire, infertilité des sols... Ce qui amène de grandes difficultés quant à la mise en place d'une organisation agricole efficace et pérenne. Sur ces zones difficiles, « l’Afdi tape dans le dur » et doit participer à de gros programmes d'aide de l'Union européenne, hors de tout appui professionnel sur le terrain.
Pour structurer au mieux, encore faut-il bien connaître la réalité du terrain. Le SOA est donc passé à l'action en menant une grande enquête sur le terrain, pour engranger des références sur les exploitations familiales malgaches. Le constat, même si l'échantillon est relatif, est sans appel et donne la mesure de ce qui reste à faire et des actions à mener : pour plus de 50 % des exploitations familiales malgaches, les revenus de l'agriculture ne couvrent pas les besoins alimentaires de base, ce qui génère une grand insécurité alimentaire. Les résultats des exploitations pâtissent de nombreuses contraintes : les aléas climatiques, l'accès au marché, l'accès aux financements... Une éclaircie cependant dans ce sombre tableau : les membres des organisations professionnelles s'en sortent plutôt mieux que les autres, à tout point de vue : technique, financier, vie quotidienne.
Le réseau SOA et ses OP membres
Le réseau SOA constitue un syndicat qui regroupe seize organisations paysannes membres, réparties sur neuf régions, représentant plus de 14.000 exploitations familiales. SOA est lui-même membre de plusieurs réseaux et développe de nombreux partenariats techniques et financiers avec des organisations agricoles, des associations, des centres techniques, des agences et des instances de coopération internationale.
Les grandes dates du partenariat avec l’Afdi avec le Cram de Madagascar sont :
1996 : création du Cram avec huit Clam sur du conseil technico-économique ;
2003 : début de l'approvisionnement groupé
2009 : appui au développement des services économiques ;
2010 : mise en place d'une antenne Afdi BFC à Fianarantsoa pour le renforcement de la gouvernance et des leaders ;
2013 : orientation vers la multiplication et la commercialisation des semences ;
2014 : échanges sur la stratégie de développement de la filière semences ;
En 2015, Madagascar compte vingt organisations paysannes de base (Clam), dont seize actives et regroupe 280 adhérents répartis au niveau des douze communes rurales dans les quatre districts de la Haute Matsiatra.
