Dossier souveraineté alimentaire

Le jambon cuit, avant tout français, forcément européen

Face à cette sur-consommation de jambon, des importations – à hauteur de 20 % – sont mêmes nécessaires pour couvrir les besoins. Mais, en ce qui concerne les moyens de production mis en œuvre de l’amont à l’aval, « la filière porcine est largement autonome », estime Boris Duflot, directeur du pôle économique de l’Ifip (Institut du porc).

À la fois importatrice et exportatrice, « la France est autosuffisante en porc à 103 % », remarque Didier Delzescaux, le directeur d’Inaporc (interprofession). « La filière bénéficie du commerce international pour exporter des pièces de viande, du savoir-faire, du matériel, de la génétique », note Boris Duflot, insistant sur le besoin de « réciprocité dans les échanges ». Tour d’horizon d’une production insérée de longue date dans les marchés mondiaux.

Une génétique porcine à 80 % française

« Environ 80 % de la génétique utilisée dans les élevages français provient d’entreprises françaises ou à capitaux hexagonaux, parfois adossées à des coopératives », constate Boris Duflot. Un chiffre valable notamment pour les cheptels de truies ou de reproducteurs mâles présents dans les centres d’insémination. La génétique porcine se caractérise néanmoins par « beaucoup d’internationalisation ». Même sous pavillon français, les groupes de ce secteur « exportent et ont besoin des marchés extérieurs », rappelle l’Ifip. D’après l’institut, 1 % des élevages français sont des sélectionneurs et 10 % des multiplicateurs.

Bâtiments et matériel d’élevage : un secteur internationalisé

Béton, caillebotis, charpente, toiture… Pour construire un bâtiment d’élevage de porcs, les agriculteurs font en général appel à des fabricants locaux, parfois spécialisés comme il en existe dans le grand Ouest. Mais une fois passée la porte des bâtiments, difficile d’être aussi catégorique pour le matériel d’élevage : « il y a des fabricants français, présents en France et à l’étranger, des groupes français avec des capitaux étrangers, des multinationales, parfois avec des capitaux croisés… », constate M. Duflot. À l’image de l’automobile, cette filière réalise de l’assemblage de pièces et de savoir-faire d’origines diverses : « l’électronique vient souvent de Chine, la mécanique peut être allemande, l’ingénierie peut être faite dans un troisième pays », résume l’économiste.

Comme à tous les étages de la filière porcine, l’export revêt une place prépondérante. D’après le responsable de l’Ifip, « la France exporte son savoir-faire en Chine et en Russie » en appliquant un modèle de solutions clés en mains : « on vend ensemble la génétique, les bâtiments, le matériel, parce qu’on sait comment ça marche ensemble. »

Plus de 90 % d’aliments français dans l’auge des cochons

En matière d’alimentation animale, « on est en dessous de 10 % de matière importée pour la filière porcine », estime Stéphane Radet, directeur du Snia (fabricants d’aliments du bétail). Un niveau qui en fait une filière moins dépendante que d’autres aux importations (20 % toutes espèces confondues). Les cochons ont des exigences nutritionnelles moins importantes que les volailles et les vaches laitières par exemple, qui nécessitent « un apport protéique plus concentré ». Pour formuler un aliment porcs, les fabricants ont donc « plus de choix » dans leur approvisionnement.

Reste que les tourteaux de soja en provenance du continent américain représentent la grande majorité des importations d’alimentation animale. Ces dernières années, le développement du biodiesel made in France, issu du colza, a permis de remplacer une partie du soja américain ou brésilien. « Le colza est une protéine bien adaptée au porc », ajoute M. Radet. Résultat : d’après Agreste, le soja représentait 43 % des utilisations de tourteaux en 2017-18… là où il en accaparait 70 % en 2001-2002.

« Certains acides aminés essentiels aux porcs et aux volailles ne sont plus produits en Europe », a noté de son côté Bernard Vallat, président de la Fict (charcutiers industriels). « Il nous semble que la fabrication de ces acides aminés devrait être relocalisée. »

La France sur-consommatrice de jambon

D’après Didier Delzescaux, la capacité hexagonale d’abattage de porcs est « en adéquation avec la production ». Mais l’appétit des Français pour le jambon – au détriment des autres pièces – impose à la filière un « déséquilibre matière structurel ». D’après l’Ifip, sur les 691.000 tonnes de jambon brut (cuisses de porc) utilisées en charcuterie, 220.000 sont importées. « Il manque 20 % de jambons pour répondre à la demande », résume Fabien Castanier, délégué général de la Fict. La France produit 25 millions de porcs par an, il en faudrait 30 millions pour approvisionner l’ensemble de la consommation en jambons. À l’inverse, la France est excédentaire en longe, épaules et poitrine.

Provenant notamment d’Espagne et d’Allemagne, les importations de jambon sont « à peu près stables ces dernières années », constate Fabien Castanier. Ces échanges se font « de plus en plus sous forme de muscles désossés, prêts à être transformés », affirme l’Ifip. Ces pièces brutes servent principalement à confectionner du jambon cuit, mais aussi d’autres charcuteries ou produits transformés.

Dans les abattoirs...

Comme en Allemagne, les abattoirs français font appel à des salariés étrangers, notamment pour les opérations de découpe. Souvent originaires de l’Europe de l’Est, « ils ne résident pas de manière permanente en France, explique Boris Duflot. En général, ce sont des contractuels, ils viennent le temps d’une mission, puis retournent dans leur pays. Mais ils peuvent rester très longtemps. » D’après l’économiste de l’Ifip, les abatteurs montent des « équipes mixtes avec des Français, des Africains et des Européens de l’Est ».

La part de ces travailleurs étrangers, parfois détachés, n’est pas documentée, mais « il n’y en a pas autant qu’en Allemagne », assure M. Duflot. Un phénomène qui ne concerne pas le maillon transformation : « les charcutiers emploient 35.000 personnes en CDI, affirme Fabien Castanier. On peut faire appel à des intérimaires pour des questions de saisonnalité, mais le travail détaché est très peu présent, voire inexistant dans les entreprises de charcuterie. »

Côté matériel, les abattoirs utilisent « des machines majoritairement importées », d’après l’Ifip. Chaînes d’abattage, convoyeurs, équipements de découpe, etc. sont principalement fournis par des entreprises « danoises, néerlandaises ou allemandes », précise Boris Duflot.

Des emballages majoritairement made in France

D’après le délégué général de la Fict, « les fournisseurs d’emballages finaux des entreprises de charcuterie se trouvent en très grande majorité en France. » Tout en avouant avoir peu de visibilité sur l’amont de la filière emballage.

Mais, pour M. Castanier, l’origine géographique seule ne suffit pas à assurer une souveraineté. « On a tous un peu réalisé pendant la crise sanitaire que beaucoup d’activités étaient interdépendantes. Le gouvernement a priorisé le transport de produits alimentaires, mais les entreprises agroalimentaires ne peuvent fonctionner que s’il y a des transports non alimentaires, des emballages, des produits de nettoyage-désinfection, le contrôle technique des camions et des balances, de la maintenance, etc. On ne peut pas isoler une activité. »