A l’occasion de son congrès à Vichy (Allier), la Fédération nationale bovine (FNB) organisait le 8 février, une table-ronde sur le thème « La cohérence des orientations européennes et nationales : un enjeu politique majeur ».
La colère des manifestations agricoles des dernières semaines n’a pas semblé s’éteindre au cours du congrès de la FNB. Si bien qu’au cours de la table ronde qui réunissait les congressistes la dernière matinée, deux ou trois cris du cœur ont permis de faire passer le message. Au cœur du problème, les nombreuses injonctions contradictoires et les incohérences d’un système que certains jugent « à bout de souffle ». Ils ont été nombreux à exprimer leur exaspération : « Une norme supplémentaire, c’est une taxe en plus et du revenu en moins » ; « Quand on sort le tracteur pour curer les fossés, on est pris pour des criminels » ; « Avec le Green Deal, on perd 15 % de production et dans le même temps, on vient nous parler de souveraineté alimentaire »… Antoine Pellion, secrétaire général à la planification écologique (SGPE*) n’a pu faire qu’amende honorable et convenir que ces incohérences existent. « Il serait difficile de dire l’inverse », a-t-il concédé. Tous les intervenants s’accordent à vouloir conserver l’élevage, notamment bovin en France et en Europe. « Pour moi, il n’y a pas de débat entre prairies et élevage », a souligné Antoine Pellion quand Aurélie Catallo, directrice de l’agriculture à l’IDDRI**, a ouvertement milité pour « prendre en compte toutes les externalités positives des prairies ». Tous ont aussi remarqué que l’agriculture, dont l’élevage, doit s’inscrire dans une démarche de transition agroécologique et donc de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES). Il est possible, à volume de cheptel constant de réduire ces GES de 30 % à un horizon 2040-2050, a estimé, Grégoire Leroy, chargé des ressources zoogénétiques à la FAO***. « À condition que nos efforts soient inclus dans le coût de production et donc nos revenus », ont en substance plaidé les congressistes invités à réagir.
Changer de paradigme
Or la décapitalisation en France (-1 million de bovins en sept ans) entame sérieusement le potentiel de production. À cela s’ajoute une « écologie punitive » dénoncée par Dominique Fayel, éleveur dans l’Aveyron et président de la section bovine du Comité des organisations professionnelles agricoles de l’Union européenne (Copa) ainsi que le mauvais exemple de l’État et des collectivités locales qui ne respectent pas les lois Egalim. Au 1ᵉʳ janvier 2022, tous les restaurants collectifs devaient servir au moins 50 % de « produits durables et de qualité », dont au moins 20 % de produits bio. On en est loin. Il faut aussi compter que 16 % de la viande consommée en France provient de pays tiers (hors UE). Dominique Fayel demande que chacun, (surtout les politiques) ait conscience des réalités. « L’une des erreurs fondamentales du Green Deal est d’avoir occulté ou tronqué la réalité ». Pour lui, les dividendes de la paix et la stabilité de nos systèmes (économiques, sociaux…) n’existent plus. « L’Europe a été naïve » de prendre ce postulat comme définitif. C’est pourquoi, elle doit changer de paradigme et « revoir ses stratégies, redéfinir ses objectifs en matière de défense, d’industrie, d’agriculture », a défendu l’éleveur aveyronnais. Pour redresser la barre et attirer de jeunes éleveurs, « il faudrait un pacte agricole européen comme on a eu un pacte vert (Green Deal). Il faudrait aussi un choc de simplification de la Pac », a plaidé la députée européenne Anne Sander. Quant à la réciprocité des normes, « prenons exemple sur ce qui se fait dans d’autres domaines, comme la voiture. Qu’elles soient chinoises, américaines, japonaises, italiennes ou françaises, toutes les voitures doivent répondre aux mêmes normes européennes. Appliquons les mêmes règles pour l’agriculture et l’alimentation », a suggéré l’administrateur du Copa. Simplement une question de bon sens !
(*) Le SGPE est directement placé sous l’autorité du Premier ministre.
(**) Institut du développement durable et des relations internationales
(***) Food and agriculture organization. Organisation des nations unies pour l’alimentation et l’agriculture.
Les éleveurs pas convaincus
Les congressistes de la Fédération nationale bovine qui s’étaient réunis à Vichy (Allier) les 7 et 8 février sont visiblement restés sur leur faim. Dans un communiqué du 9 février, leurs dirigeants ont dénoncé « une posture floue du ministre de l’Agriculture ». Ils ont été « sidérés par un ministre qui ne leur a accordé qu’une prise de parole à distance, et surtout qui a survolé les sujets en n’apportant que de très maigres explications sur la concrétisation des engagements, et en semant le doute par le flou sur l’ensemble d’autres points ! », indiquent-ils dans ce communiqué. Leur président, Patrick Bénézit a averti : « Si une méthode de travail n’est pas mise en place par le ministre avec eux très vite, et si les choses n’ont pas évolué concrètement dans les jours qui viennent, les éleveurs se mobiliseront en amont et pendant le Salon de l’Agriculture ! »
Le président de la FNSEA en soutien
Arnaud Rousseau, président de la FNSEA, s’est rendu au congrès de la FNB à Vichy pour porter un message de total soutien aux éleveurs. « Il y a urgence à renforcer et mettre en place le plan de souveraineté pour l’élevage », a-t-il annoncé estimant notamment que la déduction fiscale pour les éleveurs était « un élément de compétitivité ». Pour avoir des prix rémunérateurs, il faut « que les négociations entre organisations de producteurs et industriels interviennent avant que ces derniers ne négocient avec la grande distribution », a-t-il plaidé. « Il faut toujours continuer à produire parce que la demande est là », a-t-il ajouté « et aussi parce que nous avons besoin de conserver les outils de proximité ». « Soyez fiers de ce que vous faites », a-t-il lancé aux congressistes, Sur le dossier du bio, il a souligné qu’en moins de dix mois, le secteur avait reçu 144 millions d’euros et que la crise traversée était avant un problème de marché, de débouchés. « Le consommateur ne consent plus au paiement », a-t-il expliqué. Arnaud Rousseau a enfin annoncé qu’il devrait voir très prochainement le commissaire européen à l’agriculture, le Polonais Janusz Wojciechowski.
La mise au point d’Arnaud Rousseau
En aparté de son intervention, le président de la FNSEA a fait savoir qu’il était attaqué de toutes parts, notamment sur les réseaux sociaux, depuis les manifestations. « Oui, je suis agriculteur, céréalier. Ma femme est aussi agricultrice, installée depuis 2006. Non, je ne suis pas multimillionnaire et je ne vole pas en jet privé », a-t-il lancé pour couper court aux infâmes rumeurs véhiculées par des personnes indélicates. « Il faut arrêter d’avoir honte de gagner sa vie en agriculture. On ne va pas attirer des jeunes en leur disant qu’ils vont travailler 60h/semaine pour 500 €/mois », a-t-il conclu.
